3月26日，財(cái)政部下發(fā)了2019年新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼政策，要求“地方應(yīng)完善政策，過(guò)渡期后不再對(duì)新能源汽車（新能源公交車和燃料電池汽車除外）給予購(gòu)置補(bǔ)貼”。新能源公交車是否還能同時(shí)獲得國(guó)補(bǔ)和地補(bǔ)一直沒(méi)有明確。5月8日，財(cái)政部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持新能源公交車推廣應(yīng)用的通知》明確表示，新能源公交車地方補(bǔ)貼不取消，同時(shí)要求各地制定新能源公交車替代目標(biāo)及時(shí)間表。更多重磅信息如下：

保留地補(bǔ)：在普遍取消地方購(gòu)置補(bǔ)貼的情況下，地方可繼續(xù)對(duì)購(gòu)置新能源公交車給予補(bǔ)貼支持。落實(shí)好新能源公交車免征車輛購(gòu)置稅、車船稅政策。

商用車積分交易政策：加快研究新能源商用車積分交易政策。

財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)撥：從2019年開(kāi)始，新能源公交車輛完成銷售上牌后提前預(yù)撥部分資金，滿足里程要求后可按程序申請(qǐng)清算。

2020年實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”：有關(guān)部門(mén)將研究完善新能源公交車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策，從2020年開(kāi)始，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式重點(diǎn)支持新能源公交車運(yùn)營(yíng)。

新能源公交車替代目標(biāo)及時(shí)間表：地方政府應(yīng)制定新能源公交車推廣應(yīng)用實(shí)施方案，明確新能源公交車替代目標(biāo)和時(shí)間表，于2019年8月1日前按程序報(bào)送至交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委備案。

過(guò)渡期：2019年5月8日至2019年8月7日為過(guò)渡期，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《通知》關(guān)于過(guò)渡期的規(guī)定執(zhí)行。

2019年新能源客車（公交車）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

新能源客車技術(shù)要求。

1. 非快充類純電動(dòng)客車單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）不高于0.19Wh/km·kg，電池系統(tǒng)能量密度不低于135Wh/kg，續(xù)駛里程不低于200公里（等速法）。計(jì)算Ekg值所需的附加質(zhì)量按照《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》（財(cái)建〔2015〕134號(hào)）執(zhí)行，能量消耗率按《電動(dòng)汽車能量消耗率和續(xù)駛里程試驗(yàn)方法》（GB/T 18386-2017）測(cè)試（新能源貨車也按此計(jì)算）。

2. 快充類純電動(dòng)客車快充倍率要高于3C。

3. 插電式混合動(dòng)力客車（含增程式）節(jié)油率水平要高于60%。對(duì)于燃用氣體燃料的插電式混合動(dòng)力客車，以油電混合動(dòng)力客車為基準(zhǔn)按照一定比例進(jìn)行折算。插電式混合動(dòng)力客車（含增程式）純電續(xù)駛里程不低于50公里（等速法）。

4. 取消新能源客車電池系統(tǒng)總質(zhì)量占整車整備質(zhì)量比例（m/m）不高于20%的門(mén)檻要求。

以下是政策原文：

關(guān)于支持新能源公交車推廣應(yīng)用的通知

財(cái)建〔2019〕213號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、交通運(yùn)輸廳（局、委）、發(fā)展改革委：

為促進(jìn)公共交通領(lǐng)域消費(fèi)，推動(dòng)公交行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快公交車新能源化，現(xiàn)將中央財(cái)政支持新能源公交車推廣使用政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提升技術(shù)水平，保障產(chǎn)品供給

按照技術(shù)上應(yīng)先進(jìn)、質(zhì)量上要可靠、安全上有保障的原則，適當(dāng)提高新能源公交車技術(shù)指標(biāo)門(mén)檻，重點(diǎn)支持技術(shù)水平高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。新能源公交車技術(shù)指標(biāo)應(yīng)滿足《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2019〕138號(hào)，以下稱《通知》）要求。有關(guān)部門(mén)將進(jìn)一步加強(qiáng)新能源公交車輛生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理、產(chǎn)品一致性監(jiān)管，督促企業(yè)注重產(chǎn)品安全性、一致性。加快研究新能源商用車積分交易政策。

二、完善財(cái)稅政策，促進(jìn)產(chǎn)品消費(fèi)

根據(jù)規(guī)模效益和成本下降情況，調(diào)整完善新能源公交車購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體按照《通知》執(zhí)行。根據(jù)《通知》規(guī)定，從2019年開(kāi)始，新能源公交車輛完成銷售上牌后提前預(yù)撥部分資金，滿足里程要求后可按程序申請(qǐng)清算。在普遍取消地方購(gòu)置補(bǔ)貼的情況下，地方可繼續(xù)對(duì)購(gòu)置新能源公交車給予補(bǔ)貼支持。落實(shí)好新能源公交車免征車輛購(gòu)置稅、車船稅政策。

三、加大支持力度，優(yōu)化使用環(huán)境

地方應(yīng)按照《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》（財(cái)建〔2016〕7號(hào)）要求，發(fā)揮好中央財(cái)政基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策作用，創(chuàng)新支持方式，吸引社會(huì)資本，加快新能源公交車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足車輛使用需求；應(yīng)將除公交車外的新能源汽車地方購(gòu)置補(bǔ)貼資金集中用于支持充電基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等環(huán)節(jié)。中央財(cái)政已經(jīng)安排的2019年及以前年度燃油補(bǔ)貼結(jié)余資金，地方可收回統(tǒng)籌用于新能源公交車運(yùn)營(yíng)。有關(guān)部門(mén)將研究完善新能源公交車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策，從2020年開(kāi)始，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式重點(diǎn)支持新能源公交車運(yùn)營(yíng)。

四、加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)，確保政策落地

地方是新能源公交車推廣應(yīng)用的責(zé)任主體，應(yīng)多方聯(lián)動(dòng)保障公交車新能源替代政策真正落地。各省（區(qū)、市）交通、財(cái)政、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革等部門(mén)，應(yīng)制定新能源公交車推廣應(yīng)用實(shí)施方案，明確新能源公交車替代目標(biāo)和時(shí)間表，于2019年8月1日前按程序報(bào)送至交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委備案。

五、強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高資金效益

各地、各有關(guān)部門(mén)要按規(guī)定，在資金撥付前進(jìn)行公示，在資金撥付后予以公開(kāi)；要設(shè)立并公開(kāi)舉報(bào)電話或網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)，發(fā)揮社會(huì)和輿論監(jiān)督作用；要建立健全管理制度，加強(qiáng)審核把關(guān)，加大對(duì)騙補(bǔ)企業(yè)處罰力度，對(duì)玩忽職守、徇私舞弊的單位和個(gè)人按規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。

本通知從2019年5月8日起實(shí)施，2019年5月8日至2019年8月7日為過(guò)渡期，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《通知》關(guān)于過(guò)渡期的規(guī)定執(zhí)行。

財(cái)政部  工業(yè)和信息化部 

交通運(yùn)輸部  發(fā)展改革委

 2019年5月8日