4月8日，國家發(fā)改委發(fā)布關于就《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》公開征求意見的公告。

據(jù)悉，此次《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》由鼓勵類、限制類、淘汰類三個類別組成。鼓勵類主要是對經(jīng)濟社會發(fā)展有重要促進作用，有利于滿足人民美好生活需要和推動高質量發(fā)展的技術、裝備、產(chǎn)品、行業(yè)。限制類主要是工藝技術落后，不符合行業(yè)準入條件和有關規(guī)定，禁止新建擴建和需要督促改造的生產(chǎn)能力、工藝技術、裝備及產(chǎn)品。淘汰類主要是不符合有關法律法規(guī)規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件，嚴重浪費資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術、裝備及產(chǎn)品。需要說明的是，對不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類。允許類不列入目錄。

在該征求意見稿中，對鉛的回收處置、鉛酸蓄電池生產(chǎn)流水線、關鍵設備、電池回收、鉛酸電池冶煉工藝等電池產(chǎn)業(yè)鏈相關部分作出了不少調整和指導意見：

一、鼓勵類：

有色金屬產(chǎn)業(yè)第3條：

3、高效、節(jié)能、低污染、規(guī)模化再生資源回收與綜合利用。

（1）廢雜有色金屬回收利用

（2）有價元素的綜合利用

（3）赤泥及其它冶煉廢渣綜合利用

（4）高鋁粉煤灰提取氧化鋁

（5）鎢冶煉廢渣的減量化、資源化和無害化利用處置。

輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)第16、17、18條：

16、鋰二硫化鐵、鋰亞硫酰氯等新型鋰原電池；鋰離子電池、 氫鎳電池、新型結構（雙極性、卷繞式、管式等）密封鉛蓄電池、 鉛碳電池、超級電池、燃料電池等新型電池和超級電容器。

17、鋰離子電池用三元和多元、磷酸鐵鋰等正極材料、中間相炭微球和硅碳等負極材料、單層與三層復合鋰離子電池隔膜、 氟代碳酸乙烯酯（FEC）等電解質與添加劑；廢舊鉛蓄電池、鋰離子電池資源化無害化回收，年回收能力 5 萬噸以上再生鉛工藝裝備系統(tǒng)制造。

18、鉛蓄電池全自動、智能化裝配流水線；鋰離子電池自動化、智能化生產(chǎn)成套制造裝備；堿性鋅錳電池 600 只/分鐘以上 自動化、智能化生產(chǎn)成套制造裝備。

二、限制類

有色金屬產(chǎn)業(yè)第4、8條：

4、鉛冶煉項目（單系列 5 萬噸/年規(guī)模及以上，不新增產(chǎn)能的技改和環(huán)保改造項目除外）。

8、新建單系列生產(chǎn)能力5萬噸/年及以下、改擴建單系列生產(chǎn)能力2 萬噸/年及以下、以及資源利用、能源消耗、環(huán)境保護等指標達不到行業(yè)準入條件要求的再生鉛項目。

輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)第30、31條：

30、鉛酸蓄電池生產(chǎn)中鑄板、制粉、輸粉、灌粉、和膏、涂 96 板、刷板、配酸灌酸、外化成、稱板、包板等人工作業(yè)工藝。

31、采用外化成工藝生產(chǎn)鉛酸蓄電池。

三、淘汰類

落后生產(chǎn)工藝裝備之有色金屬產(chǎn)業(yè)第8、9、11、12、14、15、27條：

8、采用燒結鍋、燒結盤、簡易高爐等落后方式煉鉛工藝及設備。

9、利用坩堝爐熔煉再生鋁合金、再生鉛的工藝及設備。

11、1 萬噸/年以下的再生鋁、再生鉛項目。

12、再生有色金屬生產(chǎn)中采用直接燃煤的反射爐項目。

14、未配套制酸及尾氣吸收系統(tǒng)的燒結機煉鉛工藝。

15、燒結-鼓風爐煉鉛工藝。

27、鼓風爐煉鉛工藝設備（2020 年 12 月 31 日）。

輕工產(chǎn)業(yè)第31、32條：

31、鉛蓄電池生產(chǎn)用開放式熔鉛鍋、開口式鉛粉機。

32、管式鉛蓄電池干式灌粉工藝。

落后產(chǎn)品：

31、鉛蓄電池生產(chǎn)用開放式熔鉛鍋、開口式鉛粉機。

32、管式鉛蓄電池干式灌粉工藝。

總結：鉛酸電池生產(chǎn)與回收過程中，高效、節(jié)能、產(chǎn)量大、智能化的企業(yè)、設備、工藝會受到政策的鼓勵支持；而產(chǎn)量低、能耗高、人工操作多的產(chǎn)業(yè)將受到限制；那些產(chǎn)量落后、污染嚴重、不環(huán)保的企業(yè)、工藝及設備，即將遭到淘汰！